Vilka lagar gäller för mig som hund- och kattägare?

Det finns olika lagar som du som hundägare är skyldig att känna till och du kan aldrig i efterhand hävda att du inte visste vad som stod i lagen.

Koppeltvång, hur lång tid hunden får vara ensam och vilka skyldigheter du har vid skador, är några av de saker som berörs.

Förutom nedanstående lagar finns det fler som du kan vara berörd av i olika situationer, t.ex. Jaktlagen och Djurskyddsförordningen.

Vem vänder du dig till?

Är du eller din hund inblandad i någon form av olycka med en annan hund ska du i akuta lägen vända dig till polisen. Vid annan hantering av djur, om du misstänker till exempel vanskötsel så ska du vända dig till Länsstyrelsen i berört län. Länsstyrelsen har (från och med 2026) rätt att begära hjälp av polis om de anser det vara nödvändigt.

Lokala ordningsföreskrifter

Varje kommun har möjlighet att bestämma egna lokala ordningsföreskrifter.

Vad som står i dem varierar, men ofta brukar det handla om koppeltvång på offentliga platser, förbud eller koppeltvång på badplatser och kyrkogårdar samt att plocka upp hundbajs.

Sök på ordningsföreskrifter på din kommuns hemsida så att du vet vilka skyldigheter du har som hund- och kattägare. Kom också ihåg att även titta på hemsidan för den kommun där du tillbringar din semester.

Utdrag ur lagtexterna

OBS! Nedanstående text är endast utdrag ur lagarna, de är mer omfattande än vad som står här. Dessutom är Jordbruksverkets föreskrifter och allmänna råd baserad på bland annat djurskyddslagen.

SJVFS 2020:8 finns på www.jordbruksverket.se. På Jordbruksverkets sida finns för övrigt en hel del annat nyttigt att läsa.

Vanligaste lagarna för hundägare

De vanligaste lagarna för dig som har en sällskapshund är:

Djurskyddslagen (2018:1192)

Denna lag syftar till att säkerställa ett gott djurskydd och främja en god djurvälfärd och respekt för djur. Den gäller djur som hålls som hålls av människan och viltlevande försöksdjur.

Djur skall behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom.

De skall hållas och skötas i en god djurmiljö och på ett sådant sätt att:

• deras välfärd främjas
• de kan utföra sådana beteenden som är viktiga för deras välbefinnande (naturligt beteende)
• beteendestörningar förebyggs

Den som håller djuren ska ha tillräcklig kompetens för att tillgodose deras behov.

Djur ska ges tillräckligt med foder och vatten som är av god kvalitet. Foder, vatten och utfodringsrutiner ska anpassas efter djurets behov.

Djur av tamdjursart får inte överges. Utrustning får inte användas på ett sätt som kan orsaka djuret lidande eller skada.

Det är förbjudet att genomföra sexuella handlingar med djur.

Det är förbjudet att utföra avel med sådan inriktning att den kan medföra lidande för föräldradjuret eller avkomman.

Lagen om tillsyn över hundar och katter (2007:1150)

Denna lag tar upp skötseln av hundar och katter. Här specificeras också så kallat ”Koppeltvång” samt ”Strikt hundägaransvar”.

Hundar och katter skall hållas under sådan tillsyn och skötas på ett sådant sätt som med hänsyn till deras natur och övriga omständigheter behövs för att förebygga att de orsakar skador eller avsevärda olägenheter.

Den som äger en hund eller en katt ska låta märka sitt djur så att det kan identifieras. Märkningen ska vara bestående. Statens jordbruksverk ska föra register över hund- och kattägare. Ägaren ska registrera sitt ägarskap i ett sådant register. (se även Ny lag- märkning av din katt)

Om någon brister i tillsynen över eller skötseln av en hund, får länsstyrelsen besluta de förelägganden som behövs för att förebygga skada eller avsevärd olägenhet.Ett föreläggande får förenas med vite.

Omhändertagande av hundar

Länsstyrelsen eller Polismyndigheten får besluta om att omedelbart omhänderta en hund om det är nödvändigt för att hindra att den orsakar skada eller avsevärd olägenhet eller för att ett beslut om hundförbud ska följas.

Om Polismyndigheten har beslutat om ett omedelbart omhändertagande, ska myndigheten skyndsamt informera länsstyrelsen om beslutet. Länsstyrelsen ska skyndsamt pröva om beslutet ska fortsätta att gälla. Lag (2026:296).

Anträffas en hund lös på område där lantbruksdjur finns, får hunden, om den inte låter sig infångas och om det är nödvändigt för att förhindra skada på lantbruksdjur, dödas av den som äger eller vårdar lantbruksdjuren.

Den som dödat en hund är skyldig att snarast möjligt anmäla detta till polismyndigheten.

Hundförbud

Länsstyrelsen får meddela förbud att ha hand om hund (hundförbud) för den som allvarligt brister eller tidigare har brustit i tillsynen över en hund. Hundförbudet får avse viss tid eller gälla tills vidare.

Vid bedömningen av om ett hundförbud bör beslutas, ska det särskilt beaktas om den som förbudet avser

• har begått brott med en hund som vapen,
• vid upprepade tillfällen har varit föremål för förelägganden enligt 8 §, eller
• har haft hand om en hund som har omhändertagits enligt 11 eller 11 a §. Lag (2026:296).

Tillsyn över och omhändertagande av hundar i marker där det finns vilt

Under tiden den 1 mars-20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. Under den övriga tiden av året ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att driva eller förfölja vilt, när de inte används vid jakt. (Det är denna lag som ligger till grund för det som allmänt brukar bli benämnt som koppeltvång, Glannas kommentar)

Om en hund springer lös i ett område där det finns vilt, får jakträttshavaren eller någon som företräder honom eller henne ta hand om hunden. När detta har skett ska hundens ägare eller innehavare snarast underrättas.

Skada orsakad av hund

En skada som orsakas av en hund skall ersättas av dess ägare eller innehavare, även om han eller hon inte vållat skadan. Vad ägaren eller innehavaren har betalat i skadestånd har han eller hon rätt att få tillbaka av den som vållat skadan.

(Detta sista stycke är det som kallas för ”Strikt hundägaransvar”, Glannas kommentar) 

Förordning om tillsyn över hundar (2007:1240)

Märkning och registrering

En hund- eller kattägare ska låta märka och registrera sin hund eller katt

• innan djuret har uppnått en ålder av fyra månader, eller
• inom fyra veckor efter förvärvet, om djuret förvärvas efter tre månaders ålder och föregående ägare inte har låtit märka och registrera det.

Vid införsel från ett annat land ska registrering ske inom fyra veckor från införseln, om djuret förs in i landet efter tre månaders ålder. Om djuret inte är märkt ska märkning ske inom samma tid.

Märkning ska ske med mikrochips eller tatuering.

En anmälan om registrering ska innehålla

• hund- eller kattägarens namn, person-, samordnings- eller organisationsnummer och kontaktuppgifter,
• uppgifter om hundens eller kattens identitet och märkning, och
• namn på och kontaktuppgifter till den som utfört märkningen.

Vid ägarbyte ska den nya ägaren anmäla bytet till registret inom fyra veckor från förvärvet. Anmälan ska innehålla ovanstående uppgifter.

När hunden eller katten har dött ska ägaren snarast anmäla detta till registret.

Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om hållande av hundar och katter (SJVFS 2020:8)

Med de nya djurskyddsreglerna från 15 juni 2020 är tanken att höja djurens och då främst kattens status. Det är numera högre krav på kunskap för att ha en katt eller hund.

I dessa föreskrifter hittar du också minsta mått på rastgårdar och andra förvaringsutrymmen för hundar och katter.

Bundna hundar

Hundar och katter får inte hållas bundna och deras rörelsefrihet får inte begränsas utom i något av följande fall:

• Hundar och katter får tillfälligt hållas bundna under kontinuerlig uppsikt eller fasthållna på annat godtagbart sätt, under den tid som behövs för att utföra en nödvändig åtgärd.
  Med nödvändig åtgärd avses tillsyn, skötsel eller vård av ett djur samt träning av djuret för att vänja sig vid dessa åtgärder, rengöring av ett förvaringsutrymme eller andra berättigade skäl.
• Hundar och katter får tillfälligt förvaras lösgående i utrymmen som inte
  uppfyller minimimåtten vid transport och övernattningar i samband med resor, vid vistelse i områden där tillträde för husdjur inte är tillåtet eller vid andra aktiviteter ägnade åt djurens sysselsättning, inlärning eller utbildning.
• Under en transport får hundar och katter förvaras i högst tre timmar i transportmedlet när det står stilla.

Hundar får bindas upp tillfälligt:

• för kortvarig rastning,
• i samband med tävlingar, jakt eller andra aktiviteter ägnade åt djurens
  sysselsättning,
• för vila eller övernattning i samband med färd, eller
• vid vistelse i områden där tillträde för hundar inte är tillåten.

Uppbindningen enligt första stycket får inte utgöra en skaderisk och ska ordnas så att hunden får en god liggkomfort och kan upprätthålla värmebalans. Hunden ska kunna ligga ned på ett naturligt sätt och ha tillgång till en torr, ren och mjuk liggplats

Allmänna råd: Exempel på tillfällen där djur kan förvaras i mindre utrymmen är kortare resor i samband med semester, resor till och från samt vistelse på utställningar, tillfälliga arrangemang såsom adoptionsdagar, tävlingar, prov eller träning inför tävling, vid jakt, utbildning med hund, inklusive den tid som dessa aktiviteter pågår. Unga djurs träning av rumsrenhet i mindre hagar är också att se som tillfällig förvaring av djur i mindre utrymmen som kan anses vara berättigad.

Att föra samman hundar och katter m.m.

Djur som är främmande för varandra får inte föras samman utan uppsikt. Om ett djur visar aggressivitet mot andra djur ska dessa inte lämnas i samma
förvaringsutrymme utan uppsikt.

Hundar eller katter får inte hetsas mot varandra, mot andra djur eller mot människor. Med hets avses inte träning och tävling i bruksprov med skyddsinslag. Med
hets avses inte heller träning med jakthund i kontrollerad miljö vid prov som syftar till att förbereda eller testa hundens lämplighet att kunna jaga vilt.

Tillräcklig kompetens

Den som håller hund ska ha tillräcklig kompetens. Hundar ska hållas och skötas så att deras behov av social kontakt, mental stimulans, rörelse, tillräckligt med vila och upprätthållande av värmebalans tillgodoses. För att tillgodose dessa behov ska djurhållaren säkerställa följande:

Hunden…

• … ska erbjudas fysisk social kontakt med människor varje dag anpassad till dess individuella förutsättningar samt, om förutsättningar finns, med andra hundar.
• … får utlopp för sitt rörelsebehov varje dag. Omfattningen ska
  anpassas efter djurets individuella förutsättningar.
• … ska ges möjlighet till mental stimulans som är anpassad efter dess individuella förutsättningar och specifika behov.
• … ska få tillräckligt med vila.
• … kan upprätthålla värmebalans under största delen av dygnet

Allmänna råd: För att uppfylla kravet på mental stimulans bör hunden få använda sitt luktsinne på olika sätt, jaga, leka, ha uppsikt och möjlighet att följa det som händer i sin omgivning, valla eller apportera. Om en veterinär har ordinerat restriktiv motion för en hund bör djurhållaren erbjuda djuret lämplig mental stimulans anpassad till dess förutsättningar. Detta innebär att djuret bör ges uppgifter att lösa utan eller med liten fysisk ansträngning

Krav för att tillgodose katters grundläggande behov

Den som håller katt ska ha tillräcklig kompetens. Katter ska hållas och skötas så att deras behov av social kontakt, mental stimulans, att klättra, klösa, vila, gömma sig, söka föda och jaga samt upprätthålla värmebalans tillgodoses. För att tillgodose dessa behov ska djurhållaren säkerställa följande:

• Katten erbjuds social kontakt med människor normalt varje dag anpassad till dess individuella förutsättningar
• Katten får möjlighet att klättra och klösa med sina klor varje dag
• Katten kan komma åt lämplig plats för vila där den kan upprätthålla värmebalans största delen av dygnet
• Katten har tillgång till gömslen samt en enskild, upphöjd plats under största delen av dygnet
• Katten ges möjlighet att tillgodose sitt födosöks- och jaktbeteende
• Katten ges möjlighet till mental stimulans anpassad efter dess individuella förutsättningar

Allmänna råd: För att tillgodose kattens födosök, jaktbeteende och mental stimulans vid hållning av katter inomhus bör djurhållaren på flera platser sprida foder som katterna behöver söka efter och äta, använda aktiveringsbollar eller liknande utrustning, ordna en eller flera upphöjda platser där katten har uppsikt över sin omgivning samt ge katten möjlighet att gå igenom sin hemmiljö genom så kallad ”patrullering”. Vid jakt och lek bör katten få utföra fullständiga jaktsekvenser genom att tillåtas fånga det redskap som används, såsom vippor med fjäder eller liknande.

Foder och vatten

Hundar och katter ska dagligen utfodras så att följande krav uppfylls:

1. Fodret garanterar tillräcklig, allsidig och välbalanserad näringstillförsel som främjar en god hälsa för djuret.
2. Fodret ger förutsättningar att förebygga hälsostörningar.
3. Utfodringen resulterar i ett hälsosamt hull.

Allmänna råd: Utfodring av katter bör ske fler gånger under dygnet för att efterlikna deras naturliga ätbeteende.

Hundar och katter ska ha fri tillgång till dricksvatten om de:

• hålls inomhus,
• hålls utomhus när yttertemperaturen är över noll grader Celsius,
• är sjuka,
• är högdräktiga eller under digivningsperioden, eller
• genom sitt beteende visar ett ökat behov av vatten.

Hundar och katter som inte har fri tillgång till dricksvatten ska ges vatten så ofta att de kan tillgodogöra sig nödvändig mängd över dygnet, dock minst två gånger per dygn.

Foder- och vattenskålar eller motsvarande ska hållas tillfredsställande rena. De ska vara placerade och dimensionerade så att hundar och katter kan inta foder och vatten utan risk för stress eller skador.

Allmänna råd: Foder, vatten och liggplats bör inte placeras i närheten av varandra. När katter hålls i par eller grupp bör foder och vatten placeras på olika
ställen och höjder för att djuren ska kunna äta och dricka ostört.

Skötsel av hunden och katten

Hundar och katter ska hållas tillfredsställande rena och pälsen ska skötas vid behov. Pälsens naturliga förmåga för en bra isolering från värme och kyla ska upprätthållas. Tovor, eller annat som påverkar djurets välfärd negativt, ska förebyggas och åtgärdas.

Hundars och katters klor ska inspekteras regelbundet och klippas vid behov.

God tandhälsa ska upprätthållas hos hund och katt.

Om hundar ska lämnas ensamma ska de gradvis vänjas vid det. Djurhållaren ska ta särskild hänsyn till unga hundar och hundar som genom sitt beteende visar tecken på oro och obehag när de blir lämnade ensamma.

Allmänna råd: Tecken på oro och obehag är t.ex. vokalisering i form av gny, skall eller ylande, apati, matvägran, förstörande av inredning eller att hunden uträttar sina behov på olämplig plats.

Rasta hunden regelbundet

Hundar ska rastas utomhus varje dag. Om en hund hålls permanent i rastgård ska den rastas dagligen på annan plats.

Hundar som hålls inomhus utan fri tillgång till utomhusutrymme ska rastas regelbundet med hänsyn till deras rörelsebehov, ålder och hälsotillstånd.

Allmänna råd: Hundar bör rastas regelbundet, minst var sjätte timme dagtid. Unga och äldre hundar bör rastas oftare.

Särskild utrustning

Stackelhalsband får inte användas. Med stackelhalsband menas ett halsband med inåtvända taggar som styr hundens beteende genom smärta.

Hundar får endast bindas upp i halsband som

• saknar helstrypfunktion alternativt har spärr på strypfunktionen, samt
• inte orsakar obehag eller lidande för djuret.

Munkorg får endast användas på hund tillfälligt och under förutsättning att följande villkor är uppfyllda:

• Det finns ett särskilt behov för användningen av munkorgen
• Djuret hålls under kontinuerlig uppsikt
• Djuret kan vid behov sänka sin kroppstemperatur genom att hässja

Med särskilt behov enligt första stycket avses åtgärder såsom rastning av aggressiva hundar, beslut om krav på användning av munkorg som riktats mot djurhållaren av en behörig myndighet, träning av och tävling med hund där munkorg används, under sökning och behandling av skador samt skötselåtgärder som av säkerhetsskäl kräver munkorg.

Binda hunden vid ett fordon

Hundar får endast bindas upp vid ett stillastående fordon om en speciell uppbindningsanordning finns installerad på fordonet. Uppbindningsanordningen ska vara utformad så att fordonet inte kan åka iväg utan att anordningen först avlägsnas.

(OBS! Det är alltså INTE tillåtet att sätta fast hunden i bilens dragkrok. Glannas anmärkning) Det händer varje år att hundar binds vid bilar och skadas allvarligt då ägaren kör iväg med hunden fortfarande bunden till bilen.

Parning och avel

När det gäller avel finns långtgående bestämmelser hos både hund och katt. Nedanstående är endast ett utdrag. Läs mer hos Jordbruksverket (Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om hållande av hundar och katter (SJVFS 2020:8)).

För att hundar och katter ska få användas i avel ska följande krav vara uppfyllda:

• Föräldradjuren ska ha lämpliga anatomiska, fysiologiska och beteende mässiga egenskaper och dessa egenskaper får inte riskera att påverka negativt varken föräldradjurens eller avkommornas hälsa och välfärd
• Föräldradjuren ska vara i god fysisk och psykisk hälsa inför parningen

Allmänna råd: En veterinär bör bedöma om en tik som är sju år eller äldre är lämplig att användas i avel.

Allmänna råd: Katter som rör sig fritt utomhus bör vara kastrerade, steriliserade eller på annat sätt förhindrade från att kunna föröka sig okontrollerat.

En tik får inte paras tidigare än vid 18 månaders ålder. Med parning avses såväl naturliga som artificiella metoder som kan resultera i att tiken blir dräktig.

Om en tik får två valpkullar inom 12 månader ska tiken ges minst 12 månaders vila före nästa valpning.

Hundar får inte tvingas till parning genom att hållas fast om de uttrycker obehag eller försöker komma undan.

Hundvalpar får inte skiljas från modern, eller en likvärdig tik som ersättare för henne, annat än temporärt, så länge de behöver hennes mjölk och omvårdnad. Valparna ska hållas på detta sätt tills de uppnått 8 veckors ålder.

Hundvalpar ska under tiden tillsammans med modern eller hennes ersättare hållas i en trygg och lugn miljö.

Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om transport av levande djur (SJVFS 2019:7)

Djur får endast transporteras när de är lämpliga att transportera och när åtgärder har vidtagits för djurens skötsel under sändningen och vid ankomsten till bestämmelseorten.
Djur som är sjuka eller skadade får inte transporteras.

Andra stycket gäller dock inte de djur som har en lindrig skada eller sjukdom och då transporten inte kan anses medföra lidande. Detsamma gäller vid transport av djur till veterinär eller till av länsstyrelsen godkänd viltrehabiliterare.

När du transporterar hundar i din bil ska du se till att de transporteras på ett säkert sätt.

• Du kan transportera hunden i bagageutrymmet på din bil om du har god uppsikt över den under hela transporten.
• Hunden ska inte riskera att bli skadad eller lida i samband med transporten. Därför måste du se till att hunden är säkrad vid inbromsning, till exempel genom att använda transportbur, lastgaller eller säkerhets­bälte som är anpassat för hundar.
• Om du transporterar hunden i en bur eller liknande ska den vara utformad och placerad på ett sådant sätt att hunden får skugga och god ventilation.
• Du ska se till att bagage eller andra föremål inte kan falla över hunden och skada den.

Hundar får förvaras i bilen i högst 3 timmar

En hund får förvaras i bilen i högst 3 timmar när bilen står stilla. Den får inte förvaras regelbundet i ett fordon eller i en bil när du arbetar. Under den tiden måste du ordna en bättre lösning för hunden.

Hundar får tillfälligt förvaras i bilen vid transporter och övernattningar i samband med resor, vid vistelse i områden där husdjur inte är tillåtna eller vid andra aktiviteter som till exempel jakt, tävlingar, utställningar och utbildningar för hunden.

För varm eller kall bil

Du får aldrig lämna ett djur utan tillsyn i bilen om det är möjligt att temperaturen inne i bilen går över +25°C eller under -5°C.

Även om bilen står i skuggan och du lämnar en glipa i fönstret kan det snabbt bli mycket varmt inne i en bil. Det är inte bara temperaturen som avgör hur snabbt ett djur inne i en bil får värmeslag och eventuellt avlider. Även luftfuktigheten har betydelse. Ju högre luftfuktighet, desto snabbare överhettas djuret. Luftfuktigheten ökar dessutom mycket snabbt när hunden hässjar.

Läs mer på Undvik värmeslag i bilen!

Minsta mått

När en hund åker bil ska hunden kunna stå upp, vända sig och ligga ner på ett bekvämt sätt.

Om du använder en bur eller liknande för transporten i personbilen ska varje hund ha minst det här utrymmet:

• Längd: hundens längd gånger 1,10. Du mäter hundens längd från nosspets till sittbensknöl när hunden står i normal ställning.
• Bredd: hundens bröstbredd gånger 2,5. Hunden ska kunna ligga ner och vända sig obehindrat.
• Höjd: hundens höjd över hjässan när hunden står i normal ställning.

Om du transporterar mer än en hund i en bur ska bredden för varje hund ökas med den största hundens bröstbredd.

Tikar och hundvalpar

• En tik som löper ska transporteras åtskild från hanhundar.
• Du får inte transportera en dräktig tik om det är 2 veckor eller mindre kvar till den beräknade födseln av valparna om du ska åka längre än 5 mil.
• Du får heller inte transportera en tik tidigare än 1 vecka efter valpningen om du ska åka längre än 5 mil.
• En hundvalp måste vara minst 1 vecka och naveln ska vara helt läkt för att du ska få transportera den.
• En tik med diande valpar ska transporteras tillsammans men hållas åtskilda från andra djur.

När det är brådskande att åka till veterinären

Om det är brådskande får du transportera en sjuk eller skadad hund till veterinären även om du inte uppfyller kraven. Det gäller under förutsättning att transporten inte riskerar att öka djurets lidande. Om du är osäker på om det är lämpligt att transportera hunden ska du kontakta en veterinär.

Miljöbalken, 9 kapitlet

Det är framförallt 9 kapitlet i Miljöbalken som handlar om ohälsa och hälsoskydd som kan bli aktuellt för en hundägare.

3 § Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig.

Har du en hund som skäller i flera timmar eller vid olämpliga tidpunkter kan du bli fälld för denna paragraf.

Hund och katt på arbetsplatsen

På vissa arbetsplatser är det tillåtet att ha hund och katt. Då är det andra lagar som gäller och som du behöver ha koll på. Läs mer på Får man ha hund på arbetet?

Resor utanför Sverige

För resor med sällskapsdjur utanför Sverige gäller olika lagar beroende på om du reser inom eller utanför EU.

Rent generellt måste hunden ha ett EU-pass, vara ID-märkt och vaccinerad mot bland annat rabies.

Då dessa regler kan ändras beroende på smittläget i olika länder, ta för vana att kontrollera vad som gäller när du ska åka. På Jordbruksverkets hemsida hittar du aktuell information.

Allmän information om att resa med hunden hittar du också på: När du reser med hunden. Från och med 2026-04-22 gäller också nya regler om bland annat djurens pass- se Nya regler för djurens EU-pass

Källor: Jordbruksverket | Riksdagen